网络音乐不应在法律面前遁形
●张春羊 文化部近日发布了近期排查的违规文化产品结果，共有120首网络音乐产品被列入黑名单，要求集中下架。 根据报道，被“拉黑”的120首网络音乐产品含有宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪或者危害社会公德的内容，违反了《互联网文化管理暂行规定》第十六条之规定，因此被列入网络音乐管理黑名单。如此看来，目前监管网络空间内的音乐作品，其主要依据就是《互联网文化管理暂行规定》，并没有其他相关的法律、法规。那么，在该规定中，对于网络音乐作品的监管方式，只是依赖于“拉黑”手段，并没有其他更加细化和严厉的措施。同时，即便采取了“拉黑”方式，也只是注重于事后的补救，但质量低下的音乐作品已经在网络广泛传播。 应该说，网络空间具有不易监管的属性，由于其具有虚拟、广阔等特点，往往很难面临监管层面的障碍和掣肘。而且，目前网络音乐作品的发布处于无序监管状态，缺乏音乐作品应该具有的准入门槛。不管是谁，都可以自由发表音乐作品，而且不会受到严格的监管和约束。在这种情形下，一些质量堪忧、水平低下的音乐作品在网络上大量出现，使得网络空间变得乌烟瘴气。 面对网络音乐鱼龙混杂的局面，仅仅依赖于文化行政部门和文化市场综合执法机构的查处，压力不可小觑。基于此，就应该完善法律、法规，构建法律层面的监管体系，将事后补救变为事前预防。比如，网络音乐作品应该提高准入门槛，强化网络主体以及音乐制作主体的责任，明晰监管责任主体，细化和完善惩处机制等等。如此才能消除网络音乐作品的监管真空，让一些低俗网络音乐在法律面前无处遁形。