《火影忍者》动漫中初代火影为了忍界和平把尾兽分配给其它国家。
当时初代火影——千手柱间的尾兽分配方案是这样的：
雷之国-云隐村： 【二尾】猫又 【八尾】悍牛
土之国-岩忍村： 【四尾】鼠蛟 【五尾】彭侯
火之国-木叶村：【九尾】 妖狐
水之国-雾隐村： 【三尾】矶怃 【六尾】雷兽
风之国-砂隐村 ：【一尾】守鹤
泷忍村： 【七尾】貉
当初初代火影为了消除尾兽带来的灾乱，抓获了一些尾兽并至于控制之下（不包括九尾和一尾）。
并且后来，在终结之谷一战中，与妻子漩涡水户协作，成功捕获九尾，而漩涡水户也成为九尾的第一人柱力，从此九尾也成了木叶忍者村的战力之一！
可以说当时火之国，即木叶村比其它四大国加起来还要强。
可是柱间分配了尾兽，而柱间死后，雷之国变成了最强的国家，其次是土之国，然后才是火之国（或者水之国）。
为什么初代火影把尾兽分配给它国？
漫画中说到，把尾兽分配给它国是为了平衡实力，为了忍者世界的和平。
但是之后战乱依然不断，并没有带来所谓的和平（第二次，第三次，第四次忍界大战）。
想一下尾兽分配方案虽然没有带来世界的和平，但是却保护了木叶，使得木叶不会成为众矢之的！
千手柱间在世时，木叶实力实在太强，其它国家对木叶又怕又恨。
终结之谷一战后，柱间知道自己时日不多，而千手扉间虽然开发了很多忍术，但是实力与柱间根本没法比，而柱间最担心的就是自己死后，木叶村会受到四国围攻。
木叶在四大国中间，而且土地肥沃，资源丰富，被很多国家垂涎已久。
所以分配尾兽表面是为了平衡五大国实力，为了和平，实际是为木叶村考虑！
而且，宇智波斑死后，没有了可以控制尾兽的方法，只靠木遁囚禁尾兽，实际是给自己增加负担。
最弱的风之国，为什么只分配到了一尾
我想这个问题应该与风之国的地理条件有关，风之国虽然土地广阔，但是到处是沙漠，估计没有哪个国家想要这种贫瘠的地方。所以风之国不需要太大的战力，也是安全的。
而且控制尾兽也是一般忍者所做不到的，估计当时风之国的忍者实力很难控制其它尾兽了吧！
虽然一尾说自己不是最弱的。
一尾本来就在风之国，当时其它国家想要尾兽也是要拿钱来换的。
风之国的资源本来就困乏，所以风之国不要其它尾兽而是提出了其它条件！
当时初代火影——千手柱间的尾兽分配方案是这样的：
雷之国-云隐村： 【二尾】猫又 【八尾】悍牛
土之国-岩忍村： 【四尾】鼠蛟 【五尾】彭侯
火之国-木叶村：【九尾】 妖狐
水之国-雾隐村： 【三尾】矶怃 【六尾】雷兽
风之国-砂隐村 ：【一尾】守鹤
泷忍村： 【七尾】貉
当初初代火影为了消除尾兽带来的灾乱，抓获了一些尾兽并至于控制之下（不包括九尾和一尾）。
并且后来，在终结之谷一战中，与妻子漩涡水户协作，成功捕获九尾，而漩涡水户也成为九尾的第一人柱力，从此九尾也成了木叶忍者村的战力之一！
可以说当时火之国，即木叶村比其它四大国加起来还要强。
可是柱间分配了尾兽，而柱间死后，雷之国变成了最强的国家，其次是土之国，然后才是火之国（或者水之国）。
为什么初代火影把尾兽分配给它国？
漫画中说到，把尾兽分配给它国是为了平衡实力，为了忍者世界的和平。
但是之后战乱依然不断，并没有带来所谓的和平（第二次，第三次，第四次忍界大战）。
想一下尾兽分配方案虽然没有带来世界的和平，但是却保护了木叶，使得木叶不会成为众矢之的！
千手柱间在世时，木叶实力实在太强，其它国家对木叶又怕又恨。
终结之谷一战后，柱间知道自己时日不多，而千手扉间虽然开发了很多忍术，但是实力与柱间根本没法比，而柱间最担心的就是自己死后，木叶村会受到四国围攻。
木叶在四大国中间，而且土地肥沃，资源丰富，被很多国家垂涎已久。
所以分配尾兽表面是为了平衡五大国实力，为了和平，实际是为木叶村考虑！
而且，宇智波斑死后，没有了可以控制尾兽的方法，只靠木遁囚禁尾兽，实际是给自己增加负担。
最弱的风之国，为什么只分配到了一尾
我想这个问题应该与风之国的地理条件有关，风之国虽然土地广阔，但是到处是沙漠，估计没有哪个国家想要这种贫瘠的地方。所以风之国不需要太大的战力，也是安全的。
而且控制尾兽也是一般忍者所做不到的，估计当时风之国的忍者实力很难控制其它尾兽了吧！
虽然一尾说自己不是最弱的。
一尾本来就在风之国，当时其它国家想要尾兽也是要拿钱来换的。
风之国的资源本来就困乏，所以风之国不要其它尾兽而是提出了其它条件！